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政府信息
公開年報(bào)
公開年報(bào)
政府公報(bào)2017.05（3）
發(fā)布時(shí)間: 2017-09-06 00:00:00
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來源:政務(wù)信息辦
有效性：有效
寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寶雞市民用無人機(jī)管理暫行規(guī)定》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《寶雞市民用無人機(jī)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
寶雞市民用無人機(jī)管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范全市民用無人機(jī)管理，維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，預(yù)防恐怖事件和各類事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和中國民用航空局《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》、《輕小無人機(jī)運(yùn)行（試行）規(guī)定》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱民用無人機(jī)是指沒有機(jī)載駕駛員操縱、最大起飛重量為250克以上（含250克），并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)民用無人機(jī)的生產(chǎn)、銷售、購買和使用，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，符合公安部、工信部、民用航空局、國家工商總局等部門有關(guān)規(guī)定以及本規(guī)定的要求。
第四條 民用無人機(jī)生產(chǎn)者、銷售者，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)生產(chǎn)、銷售資質(zhì)證明文件，向所在地公安派出所登記。
第五條 民用無人機(jī)購買者購買后應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)登錄“中國民用航空局民用無人機(jī)實(shí)名登記信息系統(tǒng)”（以下簡稱無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)）對民用無人機(jī)相關(guān)資料（無人機(jī)登記號、登記二維碼、制造商名稱、注冊地址和聯(lián)系方式、空機(jī)重量和最大起飛重量、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的、購買者和使用者姓名、身份證號碼和聯(lián)系電話）進(jìn)行登記。
第六條 民用無人機(jī)購買者購買后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)填寫隨產(chǎn)品提供的“無人機(jī)登記標(biāo)志”，并粘貼在無人機(jī)機(jī)身。
第七條 民用無人機(jī)銷售者銷售后要對售出的民用無人機(jī)相關(guān)資料（無人機(jī)登記號、登記二維碼、制造商名稱、注冊地址和聯(lián)系方式、空機(jī)重量和最大起飛重量、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的、購買者和使用者姓名、身份證號碼和聯(lián)系電話）進(jìn)行登記，并保存5年備查。
第八條 民用無人機(jī)銷售者，應(yīng)當(dāng)自民用無人機(jī)銷售之日起5個(gè)工作日內(nèi)將銷售民用無人機(jī)的相關(guān)信息資料、購買者的相關(guān)信息資料報(bào)所在地公安派出所登記，公安派出所應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向其上級公安機(jī)關(guān)備案。
第九條 民用無人機(jī)購買者（使用者）購買后，又將民用無人機(jī)轉(zhuǎn)讓給他人的，轉(zhuǎn)讓者和受讓者應(yīng)當(dāng)同時(shí)到所在地公安派出所進(jìn)行實(shí)名制登記，并登錄無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)對相關(guān)資料進(jìn)行更新。
第十條 民用無人機(jī)發(fā)生報(bào)廢、被盜、丟失等情況時(shí)，購買者或者使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地公安派出所。
第十一條 各公安派出所每月將民用無人機(jī)登記情況統(tǒng)計(jì)報(bào)其上級公安機(jī)關(guān)治安部門備案，縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)每月向市公安機(jī)關(guān)治安部門報(bào)備。
第十二條 無人機(jī)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名制登記，沒有進(jìn)行實(shí)名制登記的民用無人機(jī)不得使用。
第十三條 民用無人機(jī)飛行活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，以及民用航空局、軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，僅允許在專門分配給無人機(jī)運(yùn)行的隔離空域內(nèi)飛行。
第十四條 民用無人機(jī)使用應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)部門發(fā)布的無線電管制規(guī)定。
第十五條 民用無人機(jī)使用必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律法規(guī)，不得利用無人機(jī)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不得侵犯他人合法權(quán)益，不得違背公序良俗；
（二）未經(jīng)許可，不得在黨政機(jī)關(guān)、軍事重地、加油站、加氣站、民爆物品存儲區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲區(qū)域、高壓輸變電站（線）、鐵路沿線、高速公路沿線等關(guān)乎國家安全、公共安全的區(qū)域及周邊飛行；
（三）未經(jīng)許可，不得在居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、廣場等人員密集區(qū)域飛行；
（四）未經(jīng)許可，不得在學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場、火車站等公共場所飛行；
（五）未經(jīng)許可，不得在重大集會、演唱會、體育比賽、商品交流會等大型群眾性文化體育活動(dòng)會場及周邊飛行。
第十六條 民用無人機(jī)在隔離空域內(nèi)飛行應(yīng)當(dāng)符合國家和民用航空局有關(guān)規(guī)定，滿足隔離空域飛行安全的要求。
第十七條 民用無人機(jī)在隔離空域內(nèi)飛行活動(dòng)由組織單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施，并對其安全負(fù)責(zé)。多個(gè)主體同時(shí)在同一空域范圍內(nèi)開展民用無人機(jī)飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)活動(dòng)組織者，并對隔離空域內(nèi)民用無人機(jī)飛行活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。
第十八條 民用無人機(jī)的擁有者應(yīng)當(dāng)購買第三者責(zé)任險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)保。鼓勵(lì)社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展民用無人機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第十九條 民用無人機(jī)生產(chǎn)者、銷售者未向所在地公安派出所登記的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令改正。
第二十條 民用無人機(jī)生產(chǎn)者、銷售者，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)、工商部門(市場監(jiān)督管理部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)查處：
（一）未建立、實(shí)施銷售登記制度的；
（二）未按照民用無人機(jī)銷售登記要求進(jìn)行登記的；
（三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將銷售民用無人機(jī)相關(guān)信息向所在地公安派出所登記的。
第二十一條 民用無人機(jī)購買者（含網(wǎng)購），未向所在地公安派出所進(jìn)行實(shí)名制登記的，或者未登錄無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)對民用無人機(jī)相關(guān)資料進(jìn)行登記的，或者未在民用無人機(jī)機(jī)身粘貼“無人機(jī)登記標(biāo)志”的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其按第五、六條規(guī)定進(jìn)行整改。拒不整改的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令禁止使用。
第二十二條 民用無人機(jī)使用有違反本規(guī)定第十二條至第十七條行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育，同時(shí)將有關(guān)情況記錄備查。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十三條 民用無人機(jī)在使用過程中，有危害公共安全、擾亂社會秩序、侵犯他人權(quán)益等行為的，民用無人機(jī)擁有者和使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條 對在禁止飛行的空域或者場地飛行的民用無人機(jī)，公安機(jī)關(guān)可以采取相應(yīng)措施將其捕獲或者迫降。
第二十五條 對本規(guī)定施行之前，已經(jīng)購買或者使用民用無人機(jī)的單位和個(gè)人，沒有辦理實(shí)名制登記手續(xù)的，均應(yīng)按本規(guī)定要求，于本規(guī)定實(shí)施后20日內(nèi),到所在地公安派出所辦理實(shí)名制登記手續(xù)，同時(shí)登錄無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)對民用無人機(jī)相關(guān)資料進(jìn)行實(shí)名登記。
第二十六條 航空模型、無人駕駛自由氣球和系留氣球的使用，參照本規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行，有效期止2019年9月30日。