寶雞市人民政府
国内精品视频在线观看,国产精品爆乳在线播放,国产免费无码又爽又刺激高潮,国产成人五月综合网,97亚洲va在线va天堂va国产
<wbr id="tjzhs"><ins id="tjzhs"></ins></wbr>
<strong id="tjzhs"><form id="tjzhs"></form></strong>
<u id="tjzhs"><form id="tjzhs"></form></u> <track id="tjzhs"><nav id="tjzhs"></nav></track>
政府公報2018.02（1）
發布時間: 2018-05-11 11:08:32
瀏覽次數：次
來源:市政務公開辦
寶雞市人民政府
關于印發寶雞市2018年國民經濟和社會發展計劃的通知
寶政發〔2018〕13號 2018年4月18日
各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：
《寶雞市2018年國民經濟和社會發展計劃》已經市第十五屆人民代表大會第三次會議審議通過，現予以印發，請認真貫徹執行。
寶雞市2018年國民經濟和社會發展計劃
一、經濟社會發展總體要求
做好2018年經濟社會發展工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委十三屆二次全會、省“兩會”和市委十二屆三次全會的工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，落實“追趕超越”定位、“五個扎實”要求和省委“五新”戰略任務，以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，加速質量變革、效率變革、動力變革，加快建設“一帶一路”上的國際化城市、裝備制造業名城、彰顯華夏文明的歷史文化名城、宜居宜業美麗幸福城市，促進全市經濟社會持續健康發展，力爭主要指標高于全省平均水平，推動全面建設最具幸福感城市邁出新步伐。
二、經濟社會發展主要目標
地區生產總值增長8.5%，規模以上工業增加值增長9%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右，一般公共預算收入增長8%，城鎮登記失業率控制在3.9%以內，單位GDP能耗完成省定目標，CPI漲幅控制在3%左右。
三、經濟社會發展主要任務
（一）努力構建寶雞現代化經濟體系
加快實體經濟發展。一是大力支持工業轉型升級。著力培育五大千億產業集群，促進工業向中高端發展，加快建設裝備制造業名城。實施汽車產業發展行動計劃，推動汽車及零部件產業集群“一城兩區五基地”建設，打造百萬輛新絲路汽車名城；實施寶鈦設備改造及生產線遷建、高新區核級鋯材等項目，促進鈦及新材料產業集群發展；支持西鳳酒城、縣區6個農產品加工重點園區等項目建設，促進煙酒食品產業集群發展；加快陜能麟游低熱值煤綜合利用發電、煤制甲醇二期等項目建設，促進高端能化產業集群發展；支持秦川機床機器人關節減速器、中鐵電氣化寶雞科技產業園等項目建設，促進優勢裝備制造產業集群發展。實施軍民融合發展戰略，扶持發展電子通訊、航空裝備、新材料等三個軍民融合產業園，助推形成千億軍民融合產業帶。二是加快培育戰略性新興產業。加快航空航天、新能源及節能環保、電子信息及兩化融合、生物醫藥與健康設備、機器人和智能制造五大戰略性新興產業發展，扶持壯大7107航天基地，推進鳳翔、陳倉光伏發電等新能源項目建設，支持渭濱互聯網產業園、金臺大數據產業園做大做強，扶持發展電子信息、光電科技、無人機、增材制造等新業態新產品及云計算、人工智能、物聯網等新技術。加快數字經濟、共享經濟、創意經濟、總部經濟發展。三是積極扶持現代服務業發展。圍繞彰顯華夏文明的歷史文化名城建設，實施西周文化景區、天臺山大景區綜合開發、長樂塬“十里榮耀”工業遺址公園、釣魚臺片區綜合開發及太公湖水鎮等重點文化旅游產業項目，打響文化品牌，促進旅游產業做大做強，力爭全年接待國內外游客9500萬人次，實現旅游綜合收入715億元。加快發展電子商務、現代物流、信息咨詢、健康養老等服務業。繼續推進東嶺等城市綜合體建設，啟動南客站吾悅廣場和天下匯項目，打造代家灣地區商圈，建設寶雞金融文化商務區，發展會展經濟。
著力推進創新驅動。加快科技創新和轉型升級步伐，抓好創新型園區、創新型企業、創新型平臺建設和體制機制創新，支持高新區、蔡家坡經開區、蟠龍新區、陳倉物流園建設改革創新先導區、高新產業聚集區和產城融合示范區。支持真空技術、軌道交通車輛技術、通信設備設計與制造國家地方聯合工程研究中心等19個中省產業技術創新平臺能力建設，突破關鍵核心技術，提高科技貢獻率。
持續擴大有效投資。搶抓中央一號文件聚焦鄉村振興戰略、國家強化舉措推進西部大開發形成新格局、全省打造汽車支柱產業、擴大基礎設施投資、推進社會領域21個專項建設等機遇，加強項目策劃包裝、申報爭取，全年爭取中省資金180億元以上。落實促進民間投資健康發展實施意見，推進PPP項目實施，抓好政府投資引導基金運營，促進民間投資持續增長。堅持招大選優引強，繼續在長三角、珠三角、京津冀、環渤海地區開展工業招商活動，全年招商到位資金增長15%以上。
積極發展現代金融。支持市中小企業融資擔保公司增加注冊資本，提升融資擔保機構服務能力。加大政策引導扶持力度，加快培育上市后備企業，落實獎補支持政策，鼓勵企業上市融資。發揮政府引導基金作用，積極爭取開發性及政策性金融機構資金，大力創新融資模式，全力保障重點項目資金需求。全市新增貸款150億元以上，社會融資規模存量達到2000億元以上。
加速實施人才戰略。繼續開展高層次人才引進活動，優化人力資源結構，提高全要素生產率。積極搭建創業平臺，落實人才落戶、住房、社會保障等方面的優惠政策，吸引各類人才來寶干事創業。加快寶雞大學建設，啟動建設市職業教育公共實訓中心，培育“寶雞工匠”，提升“寶雞技工”品牌效應。
（二）加快建設“一帶一路”上的國際化城市
著力構筑國際化開放通道。鞏固提升全國性綜合交通樞紐城市地位，為發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟提供關鍵支撐。爭取寶雞機場年內開工建設，協調加快西安—法門寺城際鐵路建設，開展法門寺—寶雞城際鐵路前期工作，爭取寶漢巴南鐵路、寶平中衛鐵路復線和城市輕軌進入中省規劃。加快寶漢、太鳳、合鳳等4個高速公路項目建設，力促關中環線寶雞段、眉太、麟法高速公路開工，連霍高速寶雞過境段、隴縣至陜甘界高速公路建成通車。
積極打造國際化開放平臺。加快建設電子口岸公共服務平臺，爭取綜合保稅區申報獲批。推動寶雞高新區、蔡家坡經開區用好國家級開放創新平臺，對接陜西自貿區，融入關中大協同。支持鈦材、獼猴桃等10個省級外貿出口示范基地建設，力促石油裝備、機床工具、軌道交通等優勢產業“走出去”。
推進綜合物流樞紐建設。抓好陽平鐵路物流基地、吉利泰華物流產業園等項目建設，力促寶雞傳化物流公路港項目分撥中心建成投運，謀劃啟動寶雞國際港務區。開展國家現代物流示范園區創建，積極引進國內外知名物流企業在寶雞設立分支機構。
（三）全面提升新型城鎮化建設水平
完善中心城區承載功能。落實《關中平原城市群發展規劃》，推進宜居宜業美麗幸福城市建設。加快植物園、陽平、聯盟、團結、鈦谷、清溪、陳倉、虢磻跨渭河大橋，虢磻路跨隴海鐵路立交橋、清姜路雨虹橋、金陵河中山橋、寶十橋頭立交橋建設進度，抓好經福路、玉澗東路等6條市區道路，大慶路、寶福路等排水工程，姜譚路綜合管廊，聯盟片區、大慶路片區等棚戶區、老舊小區改造項目建設，完成城市“五拆”和生態修復、城市修補任務，抓好城市綠化亮化美化，深入開展市容環境集中整治。
打造縣域特色城鎮群。用好省級城鎮建設專項資金和新型城鎮化發展基金，實施縣城擴容提質改造工程，加快全國特色小鎮、省級重點示范鎮和文化旅游街區建設，推進蔡家坡國家新型城鎮化綜合試點、省級小城市培育試點，打造特色城鎮群。
推動縣域經濟加快發展。積極爭取省級縣域經濟發展專項資金和發展基金，支持縣區爭先進位、追趕超越，打造特色產業名縣。加速縣域工業園產業集聚，突出抓好標準化廠房和眾創空間“孵化器”建設，提升信息、金融、人才等保障水平。
切實深化區域協作。推進蘇陜扶貧協作，抓好協作項目建設和人才交流、產業合作、勞務協作、社會扶貧等工作。深化京陜、津陜戰略合作。加快我市川陜革命老區振興發展。
（四）持續發力打好三場攻堅戰
打好防范化解重大風險攻堅戰。切實加強經濟社會領域風險防范。強化金融風險防控，加大對小額貸款公司、融資擔保公司等機構的監管力度，深化互聯網金融專項整治，嚴厲打擊非法集資。嚴格控制政府債務增量、逐步化解存量，制止違法違規舉債。
打好精準脫貧攻堅戰。全面落實產業增收計劃，推進貧困戶就業技能培訓全覆蓋，持續深化電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧。進一步細化教育、健康、就業、生態和兜底扶貧政策措施。加快農村氣網建設和電網改造升級，完成農村公路“最后一公里”項目。實施易地扶貧搬遷2108戶7819人。年內實現太白、麟游、千陽、扶風四縣脫貧摘帽，340個貧困村退出、7.1萬人脫貧。
打好污染防治攻堅戰。推進鐵腕治霾，抓好工業減排、散煤整治、揚塵管控、農村“五改”、揮發性有機物治理。全面落實“河長制”，抓好渭河重點支流污染治理，加快科技新城、蟠龍新區和五丈原污水處理廠建設。抓好森林城鎮創建、渭河北坡綠化提升，全面落實《寶雞市秦嶺生態環境保護規劃》，抓緊制定并實施各專項規劃。
（五）積極實施鄉村振興戰略
大力發展現代農業。新發展蘋果3萬畝，獼猴桃2萬畝，鮮雜果1萬畝，新建設施蔬菜基地4000畝，建設糧食綠色高產創建示范方30個。加快千隴100萬只奶山羊基地、全國羊乳工程研發中心建設，盡快形成百億羊乳產業鏈。創建省級休閑農業示范點3個、全國一村一品示范村鎮1個。
壯大新型經營主體。推進農村“三變”改革，推行土地入股、土地流轉等多種經營方式，落實財政扶持、稅費減免、設施用地、電價優惠等政策，支持新型經營主體發展，加快培育、引進一批加工型龍頭企業，新認定市級農業園區10個，發展省市級職業農民實訓基地15個以上，培育職業農民2000人以上。
著力改善農村條件。實施農村城市化供水工程，改善68.92萬群眾飲水條件。打配機井376眼，新建修復小型泵站25處，新修改造基本農田4萬畝，治理水土流失400平方公里，發展節水灌溉14.7萬畝，建設湖泊水面10個、生態澇池100座。實施農村人居環境整治三年行動計劃，大力推進“廁所革命”。
（六）深化改革激發市場主體活力
深化供給側結構性改革。持續推進“三去一降一補”，破除無效供給，化解過剩產能，優化產業結構，促進新舊動能轉換。落實中省各項惠企政策，減輕企業稅費負擔。增加直接交易電量，降低企業用能成本。
切實優化營商環境。進一步加大“放管服”改革力度，全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，深化商事制度、投融資體制改革，公共資源交易中心實現正常運營。深化國有企業改革，大力發展混合所有制企業，完成國企“三供一業”改革。
持續規范市場秩序。進一步加強事中事后監管，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的行為，不斷凈化市場環境。加強社會信用體系建設，建立健全信用激勵和失信懲戒制度。積極實施質量強市戰略，培育陜西名牌產品5個。
大力發展非公經濟。鼓勵民營企業進入法律、法規未明確禁止的領域，參與國有企業改制重組，取消股比、經營范圍、資本實力等限制。積極扶持中小微企業發展壯大，年內培育規上企業50戶，新增小微企業5000戶。
（七）改善民生滿足群眾美好生活需要
積極促進就業創業。實施高校畢業生就業創業促進計劃，持續開展技能培訓全覆蓋惠民工程，全年免費就業創業培訓3萬人，城鎮新增就業4.5萬人。
全力保障和改善民生。實施全民參保計劃，健全機關事業單位養老保險政策體系，提升城鄉居民養老保險“新寶雞模式”，推行補充工傷保險，實施失業保險援企穩崗“護航行動”。積極推進社區服務、社會福利、未成年人保護、社會養老、公益性公墓等社會民生類項目建設，大力實施助殘關愛工程。
提升公共服務水平。加強縣城以上義務教育學校建設，緩解大班額問題。提升醫改“寶雞模式”，緩解群眾看病難、看病貴問題。實施健康寶雞行動計劃，創建全國健康示范城市。抓好“兩館一站”免費開放、農村公益電影放映等活動。完成渭河健身長廊建設。
切實加強住房保障。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，進一步完善新建商品房預售資金監管、二手房交易合同網上簽約和交易資金監管制度，促進房地產市場平穩健康發展，努力保障住有所居。全年新開工棚戶區改造2萬套。
附件：寶雞市2018年國民經濟和社會發展主要指標
|
指 標 名 稱
|
計算
單位
|
2017年完成
|
2017年比2016年增長（%）
|
2018年
計劃
|
2018年比2017年預計增長（%）
|
|
一、宏觀調控與經濟調節
|
|
|
|
|
|
|
地區生產總值
|
億元
|
2179.81
|
8.7
|
2400
|
8.5
|
|
其中：一產
|
億元
|
175.32
|
4.3
|
183
|
4.0
|
|
二產
|
億元
|
1404.81
|
9.4
|
1545
|
8.9
|
|
規模以上工業增加值
|
億元
|
986.04
|
9.7
|
1148
|
9.0
|
|
三產
|
億元
|
599.69
|
8.7
|
672
|
9.0
|
|
就業
|
|
|
|
|
|
|
城鎮新增就業人數
|
萬人
|
5.4
|
|
4.5
|
|
|
城鎮登記失業率
|
%
|
3.24
|
|
3.9以內
|
|
|
居民消費價格指數
|
上年=100
|
101.2
|
1.2
|
103左右
|
3左右
|
|
國際收支
|
|
|
|
|
|
|
外貿進出口總額
|
億元
|
57.52
|
-9.6
|
57.52
|
持平
|
|
其中：出口
|
億元
|
35.83
|
-21.3
|
35.83
|
持平
|
|
進口
|
億元
|
21.69
|
19.9
|
21.69
|
持平
|
|
國內需求
|
|
|
|
|
|
|
社會消費品零售總額
|
億元
|
800.88
|
14.1
|
897
|
12
|
|
全社會固定資產投資
|
億元
|
3856.67
|
20.5
|
|
13
|
|
地方財政
|
|
|
|
|
|
|
一般公共預算收入
|
億元
|
81.08
|
9.7
|
85.94
|
8
|
|
二、發展質量與效率
|
|
|
|
|
|
|
R&D經費支出與地區生產總值之比
|
%
|
1.54
|
|
1.55
|
|
|
三、民生福祉
|
|
|
|
|
|
|
人口
|
|
|
|
|
|
|
年末總人口
|
萬人
|
383.15
|
|
385.45
|
|
|
指 標 名 稱
|
計算
單位
|
2017年完成
|
2017年比2016年增長（%）
|
2018年
計劃
|
2018年比2017年預計增長（%）
|
|
城鎮化
|
|
|
|
|
|
|
常住人口城鎮化率
|
%
|
52.12
|
|
53.62
|
|
|
戶籍人口城鎮化率
|
%
|
49.5
|
|
50.8
|
|
|
居民收入
|
|
|
|
|
|
|
城鎮居民人均可支配收入
|
元
|
34351
|
8.3
|
37271
|
8.5左右
|
|
農村居民人均可支配收入
|
元
|
11209
|
9.0
|
12218
|
9左右
|
|
保障性住房
|
|
|
|
|
|
|
城鎮棚戶區住房改造
|
萬套
|
2.5927
|
|
2
|
|
|
四、資源節約與環境保護*
|
|
|
|
|
|
|
1.每萬元地區生產總值能耗下降率
|
%
|
5.6
|
|
3.2
|
|
|
2.化學需氧量排放量下降率
|
%
|
2.5
|
|
2
|
|
|
3.二氧化硫排放量下降率
|
%
|
2.5
|
|
2
|
|
|
4.氨氮排放量下降率
|
%
|
2.5
|
|
2
|
|
|
5.氮氧化物排放量下降率
|
%
|
3.7
|
|
2.5
|
|
注：標記*的指標值為預計值。